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     “一汽獨(dú)大”的長(zhǎng)春市，近年來(lái)“小巨人”企業(yè)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一道靚麗的風(fēng)景線。有專家稱，這批擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、規(guī)模不大、市場(chǎng)應(yīng)變能力強(qiáng)的創(chuàng)新型企業(yè)茁壯成長(zhǎng)，對(duì)這個(gè)老工業(yè)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)形成了多點(diǎn)支撐和能量蓄積。

    “小巨人”遍地開花

    員工：１１５人；１１年來(lái)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)２０％以上；四大類產(chǎn)品出口到３０多個(gè)國(guó)家；公司年銷售收入達(dá)６５００萬(wàn)元，產(chǎn)品價(jià)格高出同類３０％以上，最長(zhǎng)的訂單要排隊(duì)三個(gè)月。位于長(zhǎng)春市中俄科技園的吉林省科英激光技術(shù)有限責(zé)任公司讓我們領(lǐng)略了科技型“小巨人”企業(yè)的魅力。

    與之類似的還有長(zhǎng)春希邁氣象科技股份有限公司，自２０１０年改制以來(lái)，這家公司躍上快速發(fā)展軌道。總經(jīng)理王啟萬(wàn)說(shuō)，由于掌握了核心技術(shù)，產(chǎn)品已經(jīng)占領(lǐng)國(guó)內(nèi)民航市場(chǎng)的９０％以上，與國(guó)外的行業(yè)巨頭相比也不落下風(fēng)，再過(guò)三年，銷售收入可以翻兩番到１.５億元。

    長(zhǎng)春北方化工灌裝設(shè)備有限公司總經(jīng)理勾陽(yáng)最大的焦慮是產(chǎn)品訂單已經(jīng)排到明年上半年。我國(guó)化工行業(yè)自動(dòng)化裝備普及率只有７％，而發(fā)達(dá)國(guó)家是９０％，這差距就是市場(chǎng)空間，公司也在籌備擴(kuò)大規(guī)模，提升產(chǎn)能。

    在長(zhǎng)春市大大小小的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)和科技園區(qū)采訪，記者接觸到的像科英、希邁這樣的公司還有很多，感受到科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)政策帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。有了企業(yè)成長(zhǎng)的支撐，長(zhǎng)春高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)去年躋身全國(guó)１００多個(gè)高新區(qū)第１６位，其中創(chuàng)新發(fā)展能力居第４，財(cái)政貢獻(xiàn)占全市半壁江山。與之相對(duì)應(yīng)的另一組數(shù)據(jù)為：截至去年底，產(chǎn)值超過(guò)３０００萬(wàn)元的“小巨人”企業(yè)達(dá)到２８２戶，同比增長(zhǎng)５０．８％。到今年底，還將新增６０家。

    以服務(wù)創(chuàng)新突破企業(yè)發(fā)展短板

    長(zhǎng)春“小巨人”企業(yè)的快速發(fā)展，源于政府的觀念轉(zhuǎn)變和積極扶持，政府扶持的產(chǎn)業(yè)由大到小，由國(guó)有而面向全社會(huì)，“小巨人”生存與發(fā)展的條件得到根本改變，發(fā)展活力迸發(fā)。

    ２０１３年，長(zhǎng)春市出臺(tái)稅收優(yōu)化政策，將微型企業(yè)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)提高到月營(yíng)業(yè)額２萬(wàn)元，對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于６萬(wàn)元的小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅，同時(shí)免征月營(yíng)業(yè)額２萬(wàn)元以下的個(gè)體工商業(yè)戶所得稅。實(shí)施一年，這項(xiàng)措施累計(jì)減免地方稅收近２０億元。

    “我們還積極探索銀行、企業(yè)、擔(dān)保公司合作等方式，建立融資擔(dān)保基金，利用多種途徑解決融資難問(wèn)題。”長(zhǎng)春市科技局副局長(zhǎng)孟繁軍說(shuō)。

    長(zhǎng)春市在吉林省率先建立綜合性科技金融服務(wù)中心、科技支行、科技信用擔(dān)保公司以及科技小額貸款公司等，為創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)提供全方位的金融扶持。以吉林省第一家科技銀行——長(zhǎng)春農(nóng)商行科技支行為例，對(duì)創(chuàng)業(yè)初期的科技型企業(yè)，將提供最高１０萬(wàn)元的無(wú)抵押貸款。

    記者來(lái)到位于長(zhǎng)春市東北角的北湖科技園時(shí)，眼前是熱火朝天的建設(shè)場(chǎng)景，包括中科院應(yīng)化所、光機(jī)所、東北師范大學(xué)在內(nèi)的一批科研機(jī)構(gòu)已經(jīng)進(jìn)駐。北湖科技園是長(zhǎng)春市引導(dǎo)“小巨人”企業(yè)進(jìn)入孵化器發(fā)展、形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚效應(yīng)的一個(gè)縮影。長(zhǎng)春市高新區(qū)管委會(huì)副主任石威介紹，目前，長(zhǎng)春市聯(lián)合高校院所、開發(fā)區(qū)新建了一批科技企業(yè)孵化器，今年計(jì)劃新增孵化面積６０萬(wàn)平方米。其中包括中芬科技產(chǎn)業(yè)園，與印度、以色列共建孵化器等項(xiàng)目。

    實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)的“希望之星”

    吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書記高廣濱說(shuō)：“長(zhǎng)春市是國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，培育和發(fā)展民營(yíng)科技創(chuàng)新型‘小巨人’企業(yè)，是為長(zhǎng)春市未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄能量、創(chuàng)造希望，是立足未來(lái)發(fā)展的規(guī)劃。”

    今年初，長(zhǎng)春市提出要加快培育一群有潛力、創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)空間大的民營(yíng)高科技創(chuàng)新型“小巨人”企業(yè)，并制定了明晰的發(fā)展戰(zhàn)略。

    下一步，長(zhǎng)春市計(jì)劃突出發(fā)展１００個(gè)產(chǎn)值在１億元以上的科技創(chuàng)新小巨人“希望之星”企業(yè)。政府給予土地、政策、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持。同時(shí)通過(guò)“引進(jìn)來(lái)、走出去、搞合作”，集中培育５００個(gè)產(chǎn)值在３０００萬(wàn)元以上的科技創(chuàng)新小巨人“潛力之星”企業(yè)。

    創(chuàng)新平臺(tái)是“小巨人”企業(yè)發(fā)展的重要載體。在未來(lái)發(fā)展規(guī)劃中，長(zhǎng)春市更側(cè)重搭建更多科技創(chuàng)新平臺(tái)，依托中俄科技園等科技資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，并依托中科院長(zhǎng)春應(yīng)化所、光機(jī)所，以及吉林大學(xué)等科研院校優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器建設(shè)，提供更多中試平臺(tái)，推動(dòng)科研成果更快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。

    吉林省社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫志明表示，隨著這些“小巨人”企業(yè)不斷做大，長(zhǎng)春市的產(chǎn)業(yè)格局也將得到重構(gòu)，城市整體創(chuàng)新能力將快速提升，為老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)打開新局面。