這次，武漢瞄上了“獨角獸”。
日前，武漢東湖高新區(qū)正式發(fā)布《關于加快獨角獸企業(yè)培育的若干意見》（下稱“光谷獨角獸培育17條”），提出要從梯度培育、源頭挖掘、金融支撐、要素賦能、創(chuàng)新服務五方面建設光谷獨角獸集聚區(qū)。
具體來看，政策里的“干貨”不少，包括構(gòu)建獨角獸源頭挖掘與梯度認定機制，認定最高可獎勵1000萬元；設百億獨角獸基金，打造全周期金融支撐體系；完善要素賦能與專業(yè)培育，單個企業(yè)最高可獲5億元支持等。
武漢東湖高新區(qū)相關人士對《科創(chuàng)板日報》記者表示，現(xiàn)在發(fā)布的是大的政策方向，后續(xù)會有更詳細的細則，還會持續(xù)披露。
百億獨角獸基金
在服務過中部地區(qū)項目的投行人士看來，這次武漢的“光谷獨角獸培育17條”中尤為值得關注的是，設立了百億獨角獸基金。
在政策中，武漢稱要發(fā)揮政府引導基金作用，成立100億元規(guī)模的光谷獨角獸企業(yè)發(fā)展基金，支持“投小投早”?！犊苿?chuàng)板日報》記者了解到，該基金定位為國有參與市場化的獨角獸基金，主要通過市場化的股權(quán)投資，支持扶持種子獨角獸企業(yè)和潛在獨角獸企業(yè)的發(fā)展。
據(jù)光谷金控副總經(jīng)理程哲在現(xiàn)場介紹，光谷獨角獸企業(yè)發(fā)展基金將以存量為基礎打造基金集群，設立光谷獨角獸母基金，與光谷產(chǎn)業(yè)基金、合伙人基金、創(chuàng)投基金共同推進投資。
其中，光谷產(chǎn)業(yè)基金、合伙人基金都是由光谷金控控股，創(chuàng)投基金則是東湖高新區(qū)管委會設立并按市場化方式運作的政策性基金，資金來源主要是高新區(qū)財政專項資金，以參股子基金的形式，撬動和引導社會資本投資高新區(qū)優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)期、成長期企業(yè)。
在設立專門的獨角獸基金外，武漢還試圖撬動更多力量。在政策中提出支持區(qū)屬國有企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)基金投資、直接股權(quán)投資等方式參股區(qū)內(nèi)(潛在)獨角獸企業(yè)，將此納入國有企業(yè)績效考核激勵；并計劃建立健全政府投資引導基金和國企投資盡職免責機制，鼓勵國有創(chuàng)投機構(gòu)為種子獨角獸、潛在獨角獸企業(yè)加速發(fā)展提供資本助力。
在投資獎勵方面，武漢也下了功夫。對創(chuàng)投機構(gòu)投資獨角獸入庫企業(yè)后，企業(yè)實現(xiàn)梯度晉升的，根據(jù)種子獨角獸-潛在獨角獸-獨角獸企業(yè)三梯度，分別按照實際投資額的5%、3%、2%給予獎勵，單個機構(gòu)獎勵金額最高500萬元。
這里提到的三個梯度是“光谷獨角獸培育17條”中的梯度培育體系，即將企業(yè)按不同標準分為種子獨角獸、潛在獨角獸、獨角獸企業(yè)三類，具體要求如下：
（一）種子獨角獸企業(yè)：指成立時間不超過5年（2018年及以后），最近一輪融資的投后估值超過（含）1億元人民幣的未上市企業(yè)。
（二）潛在獨角獸企業(yè)：指成立時間不超過9年（2013年及以后），在成立5年之內(nèi)估值超過（含）1億美元、或成立5年至9年估值超過（含）5億美元的未上市企業(yè)。
（三）獨角獸企業(yè)：指成立時間不超過10年（2012年及以后），獲得專業(yè)投資機構(gòu)的私募投資，且估值超過（含）10億美元的未上市企業(yè)。
除了通過投資助力獨角獸企業(yè)發(fā)展，武漢稱將為重點企業(yè)提供“一企一策”支持，單個企業(yè)最高可獲得5億元的綜合支持，對標同類政策全國最高水平。
據(jù)悉，光谷力爭到2025年，累計新增獨角獸企業(yè)8-10家、潛在獨角獸企業(yè)15-20家、種子獨角獸企業(yè)40-50家，納入獨角獸培育庫企業(yè)超200家。
中部風投創(chuàng)投中心的“組合拳”
對獨角獸企業(yè)的重視，是武漢在為光谷儲備開辟新領域新賽道的生力軍、未來的領軍企業(yè)。此前，武漢東湖高新區(qū)就對光谷有著諸多期待，要把光谷打造成“上市金谷”，力爭到2025年私募基金管理人及基金達1000家，產(chǎn)業(yè)基金總規(guī)模達到3000億元，做大做強光谷”上市軍團”。
接近湖北省引導基金的投資人對《科創(chuàng)板日報》記者表示，光谷是武漢的企業(yè)高地，武漢想繼續(xù)擴大這一區(qū)位優(yōu)勢，把光谷打造成中部風投創(chuàng)投中心的標桿，再輻射全市。
在這樣的背景下，武漢東湖高新區(qū)提出要構(gòu)建與科技企業(yè)發(fā)展相匹配的科技金融體系，最近已經(jīng)有了不少動作。僅今年，東湖高新區(qū)就相繼發(fā)布金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）、金融工作三年行動方案（2023-2025年）、“科創(chuàng)金融新十條”專項政策、科技中小企業(yè)首貸“破冰行動”行動方案。
在《科創(chuàng)金融新十條》中，武漢東湖高新區(qū)給出了相當優(yōu)厚的條件，大幅提高金融機構(gòu)落戶獎勵比例，對新落戶或新遷入的總部金融機構(gòu)按照實繳資本的2%給予落戶獎勵，最高可達2億元。
今年5月，武漢東湖高新區(qū)宣布設立“光谷天使投資人培育資金”，并于即日起受理全國天使投資人申請，面向投資人個人支持達百萬元。這是國內(nèi)首個地方政府出臺、面向天使投資人個人的資金支持政策，將專項用于支持天使投資人對光谷科技型初創(chuàng)企業(yè)。
此前，光谷推出了“創(chuàng)投十條”的政策，給出了上不封頂?shù)哪假Y獎勵政策，即：對于在光谷新設立或新遷入的合伙制私募股權(quán)投資基金，其基金實繳規(guī)模2億元起步，則獎勵50萬元起步，實繳規(guī)模越大，獎勵越大。實繳規(guī)模達50億元的機構(gòu)，可申請“一企一策”重點支持。
再加上此次的“光谷獨角獸培育17條”，光谷的政策已經(jīng)覆蓋了不同體量的金融機構(gòu)和各個階段的種子企業(yè)。
一系列“組合拳”打出來，已初見成效。數(shù)據(jù)顯示，2022年光谷新增備案基金管理公司22家，總數(shù)達193家，管理基金凈值規(guī)模新增350億元，管理總規(guī)模超1400億元，占湖北省50%以上。今年5月，光谷首支國家中小企業(yè)發(fā)展基金子基金成功落戶，規(guī)模20億元。
當前，光谷聚集高新技術(shù)企業(yè)超5200家、瞪羚企業(yè)559家，專精特新“小巨人”企業(yè)150家，累計涌現(xiàn)獨角獸、潛在獨角獸20余家。
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