2020年上海全社會(huì)研究開發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例預(yù)計(jì)為4.1%，每萬人口發(fā)明專利擁有量60.2件，上海向國內(nèi)外輸出技術(shù)合同成交額占比達(dá)70%，公民科學(xué)素質(zhì)水平達(dá)標(biāo)率繼續(xù)保持全國第一……昨天發(fā)布的《2020上海科技進(jìn)步報(bào)告》中，一組組響當(dāng)當(dāng)?shù)目苿?chuàng)數(shù)據(jù)，勾勒出已經(jīng)建成的上海科創(chuàng)中心基本框架。上海科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃主要指標(biāo)有效完成。
全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入相當(dāng)于GDP的比例，是體現(xiàn)一個(gè)地區(qū)科技創(chuàng)新治理體系和治理能力的核心指標(biāo)之一。研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入不像基建、產(chǎn)能等固定資產(chǎn)投入，不會(huì)立即產(chǎn)生效益。研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出發(fā)揮作用，是一個(gè)持續(xù)的、長期的、甚至“不計(jì)回報(bào)”的過程。繼2018年上海全社會(huì)研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入首次占全市生產(chǎn)總值（GDP）的4.16%之后，到2020年已連續(xù)三年超4%。而超過4%的R&D數(shù)字，原本是由2017年5月上海市第十一次黨代會(huì)提出到2022年要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。
提前完成目標(biāo)，并持續(xù)高投入的研發(fā)經(jīng)費(fèi)，給上海科技創(chuàng)新發(fā)展注入了源源不斷的能量值。特別是，上海持之以恒加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，使得原始創(chuàng)新能力持續(xù)升級，一大批著眼世界前沿的“科技夢想”正在成真。截至去年底，上海累計(jì)牽頭承擔(dān)國家科技重大專項(xiàng)929項(xiàng)，牽頭承擔(dān)國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目458項(xiàng)。在布局實(shí)施的市級科技重大專項(xiàng)中，已啟動(dòng)硬X射線預(yù)研項(xiàng)目、國際人類表型組計(jì)劃、腦圖譜、腦與類腦、硅光子、智慧天網(wǎng)、量子信息技術(shù)、超限制造、糖類藥物、自主智能無人系統(tǒng)10個(gè)市級科技重大專項(xiàng)。其中，2020年新啟動(dòng)糖類藥物、超限制造、自主智能無人系統(tǒng)3個(gè)市級科技重大專項(xiàng)；腦機(jī)接口、類腦光子芯片等新一批專項(xiàng)加快布局。
同時(shí)，上海加快國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，推進(jìn)光源二期、上海超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、X射線自由電子激光試驗(yàn)裝置、硬X射線自由電子激光裝置等在建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升已建重大科技基礎(chǔ)設(shè)施能級。面向“十四五”，推薦本市先進(jìn)生物藥、深遠(yuǎn)海工、藥物靶標(biāo)等14個(gè)設(shè)施申報(bào)國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。截至去年底，建成和在建的國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施14個(gè)，設(shè)施數(shù)量和投資金額均為全國領(lǐng)先。
聚焦世界科學(xué)前沿，遵循科學(xué)發(fā)現(xiàn)規(guī)律，置身于世界級大科學(xué)裝置集群，在諸多重大科技問題和項(xiàng)目布局的帶動(dòng)下，一批國際領(lǐng)先的基礎(chǔ)研究成果競相涌現(xiàn)。2020年，上海科學(xué)家在腦科學(xué)、基因與蛋白質(zhì)、量子、納米、精準(zhǔn)醫(yī)療等諸多前沿領(lǐng)域取得多項(xiàng)具有國際影響力的成果。研究成果具有開拓新領(lǐng)域、開辟新途徑、開創(chuàng)新方法的重大價(jià)值，有力推動(dòng)了科學(xué)的前進(jìn)，為解決有關(guān)健康、材料、安全等重大戰(zhàn)略性問題奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。去年，上海科學(xué)家在國際頂尖學(xué)術(shù)期刊《科學(xué)》《自然》《細(xì)胞》發(fā)表論文124篇，比上年增長42.5%，占全國總數(shù)的32%。
2020年是“十三五”規(guī)劃收官之年，是上海形成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心基本框架體系的“交卷之年”，也是新一輪中長期及“十四五”科技創(chuàng)新工作的謀劃之年。總體來看，科技創(chuàng)新中心的基本框架體系已經(jīng)形成，戰(zhàn)略科技力量、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的科技支撐、充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)、高水平的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、法規(guī)政策及制度改革的主體架構(gòu)已基本構(gòu)建。據(jù)《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價(jià)報(bào)告2020》顯示，上海在當(dāng)年綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)榜單中排名第一，連續(xù)3年位列榜首；在世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告中，上海首次躋身全球科技城市集群榜單前十名，位列第九。
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