天天爽天天看-日本少妇xxxx动漫-亚洲av成人精品毛片-欧美一区二区三区激情啪啪-91精品国产成-欧美牲交a欧美牲交aⅴ-欧美日韩国产免费观看-九九99精品久久久久久综合-欧美理论影院-国内老熟妇乱子伦视频-www在线观看av-黄色裸体网站-少妇高潮惨叫久久久久久-国产偷国产偷av亚洲清高-国产午夜精品理论片小yo奈-高大丰满熟妇丰满的大白屁股

建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，需把首都自身發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來，建設(shè)京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群。

繼3年前發(fā)布的北京城市總體規(guī)劃后，于日前召開的中共北京市第十二屆委員會第十五次全體會議再次提出，支持雄安新區(qū)建設(shè)，唱好京津“雙城記”，推動建設(shè)以首都為核心的世界級城市群。

城市群被認(rèn)為是工業(yè)化、城市化進(jìn)程中，區(qū)域空間形態(tài)的最高組織形式。而世界級城市群，則是對全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化都有著廣泛影響力的人口和產(chǎn)業(yè)空間形態(tài)。目前公認(rèn)有北美五大湖、紐約、倫敦、巴黎、東京和中國長三角六大世界級城市群。

此次北京全會提出建設(shè)以首都為核心的世界級城市群，說明京津冀城市群離世界級還有努力的空間。而在“十四五”期間，建設(shè)世界級城市群又面臨著區(qū)域人口、資源環(huán)境承載力、公共服務(wù)資源配置、科技合作與科技博弈等諸多挑戰(zhàn)。

夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提高經(jīng)濟(jì)總量

世界級城市群門檻并不低，包括人口、面積、經(jīng)濟(jì)總量等指標(biāo)的總體規(guī)模，也必須是世界級的。中國目前屬于國家重點建設(shè)的是長江三角洲、珠江三角洲、京津冀、長江中游和成渝五大城市群，其中長三角事實上已經(jīng)成為世界級城市群。

按照前述標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)學(xué)者預(yù)估，京津冀要建成世界級城市群，其經(jīng)濟(jì)總量至少要達(dá)到兩萬億美元，在中國經(jīng)濟(jì)中的比重至少應(yīng)達(dá)到15%左右。但數(shù)據(jù)顯示，2019年京津冀經(jīng)濟(jì)總量不足1.3萬億美元，占中國經(jīng)濟(jì)總量也不足10%。而且，1978年剛改革開放時，中國GDP前十的城市北方占6個，包括北京和天津，但到2020年三季度結(jié)束，北方僅剩北京在榜。因此有輿論稱，中國經(jīng)濟(jì)已正式進(jìn)入“大南方時代”。

要瞄準(zhǔn)世界級城市群目標(biāo)，就當(dāng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)總量，要培育有潛力的經(jīng)濟(jì)增長極。這也是北京此次全會提出要支持雄安新區(qū)建設(shè)、唱好京津“雙城記”的用意所在，要在空間上培育更多經(jīng)濟(jì)增長極，以此支撐世界級城市群的經(jīng)濟(jì)總量。

打造京津冀世界級城市群，還迫切需要具有相當(dāng)經(jīng)濟(jì)實力和廣闊腹地的中心城市以及二級中心城市作為支撐，來承接北京的產(chǎn)業(yè)和人口溢出。從過去幾年非首都功能疏解出去的北京制造業(yè)企業(yè)承接地來看，大部分都流向了珠三角和長三角地區(qū)。

與此同時，還要加快產(chǎn)業(yè)升級，構(gòu)筑區(qū)域性產(chǎn)業(yè)協(xié)同機制。盡管北京的科創(chuàng)能力很強，但北京不少科技成果都轉(zhuǎn)移到了長三角和珠三角。這就需要天津和河北創(chuàng)造更多條件來承接北京的科技成果轉(zhuǎn)化。

發(fā)展高端制造，帶動北方復(fù)蘇

毋庸諱言，世界級的京津冀城市群必須以首都為核心。而“北京自貿(mào)區(qū)+服務(wù)業(yè)擴大開放綜合示范區(qū)”的“雙區(qū)疊加”，意味著確保經(jīng)濟(jì)增長仍是北京城市發(fā)展的重要內(nèi)容，要為穩(wěn)增長、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮核心先導(dǎo)作用，同時也意味著北京將迎來更多的產(chǎn)業(yè)機會。

中央“十四五”規(guī)劃建議中明確提出，“保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基”。這就需要北京平衡好非首都功能疏解與穩(wěn)定制造業(yè)比重之間的關(guān)系。而對于北京工業(yè)項目的選擇，中央也已明確要求“高端化、服務(wù)化、集聚化、融合化、低碳化”。

為此，發(fā)展高端制造業(yè)將是北京未來發(fā)展的重要一環(huán)。而京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)作為先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展密集度高、制造業(yè)增加值在全國占比高的“雙高”區(qū)域，也理應(yīng)在中國建設(shè)世界級先進(jìn)制造業(yè)集群的整體戰(zhàn)略中起引領(lǐng)帶動作用。

也因此，北京此次全會明確強調(diào)，堅持智能制造、高端制造方向，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。北京發(fā)展進(jìn)入新階段，高端制造業(yè)發(fā)展不僅迎來戰(zhàn)略機遇期，更是承擔(dān)起了推動北京乃至全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率的重任。

而北京發(fā)展高端制造業(yè)的獨特優(yōu)勢在于，高校與科研機構(gòu)集中，首位度不僅全國最高，世界范圍也較罕見，而且央企聚集，企業(yè)研發(fā)優(yōu)勢無可比擬，軍民融合條件也最好。但北京目前制造業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重只有11.4%，低于全球16%的平均值，也低于上海、深圳、寧波等南方城市。這意味著，創(chuàng)新驅(qū)動北京制造業(yè)高端化發(fā)展的潛力，還沒有充分發(fā)揮，也證明了北京制造業(yè)高端化發(fā)展的意義與價值。

毫無疑問，在建設(shè)以首都為核心的世界級城市群中，必須推動北京高端制造業(yè)發(fā)展，并把首都自身發(fā)展和京津冀協(xié)同發(fā)展結(jié)合起來，建設(shè)京津冀先進(jìn)制造業(yè)集群。這就要求，既要注重發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢、創(chuàng)造性與積極性，同時又要加強城市合作、產(chǎn)業(yè)分工與政策協(xié)調(diào)，朝著世界級城市群建設(shè)目標(biāo)齊頭并進(jìn)。