10月16日，市政協召開十四屆二十六次常委會議，圍繞“強化創新驅動，建設先進制造業強市”問題進行專題協商。
據悉，為做好此次專題協商工作，市政協成立由市政協經濟委員會、市發改委、市科技局、市工信局相關負責同志和部分市政協委員組成的聯合調研組，自6月份以來，分別赴鄭州、成都和我市經開區、高新區、航空基地進行專題調研并召開各類座談會，同時，積極與合肥市政協聯系收集相關資料。
西安是我國老工業基地之一，經過幾十年發展，工業門類齊全、體系完備，覆蓋了41個工業行業大類中的36個，形成了以汽車、新一代信息技術、航空航天、高端裝備、新材料、生物醫藥等產業為主導，以西咸新區、高新區、經開區、航空基地、航天基地等一批國家級開發區（產業基地）為依托的良好發展格局，涌現出一批國內外知名度高、競爭力強的企業和產品，成為我國重要的裝備制造業基地。此外，還聚集了國內航天三分之一以上、航空近四分之一的科研、生產力量。2019年，我市制造業增加值占全市工業的89.6%，對全市增長貢獻率達87.3%，其中規模以上先進制造業占全市規上工業的58.8%，總體呈現出良好的發展態勢。
調研組認為，雖然以六大支柱產業為代表的先進制造業，有效支撐了我市制造業快速壯大，部分龍頭企業和行業領軍企業在國內外市場也占有一定份額。但整體而言我市制造業在規模等級、實體支撐和產業鏈延伸等方面，對標成都、鄭州、合肥等城市還有較大差距，工業對支撐西安建設國家中心城市、支撐GDP破萬億貢獻明顯不足。
“當前乃至今后一個時期，我國面臨的外部環境更加復雜嚴峻，全球疫情蔓延，國內投資、產品生產及進出口等都會受到影響。”調研組認為，加快工業高質量發展，打造以先進制造業為支撐的現代產業體系，既是西安立足當前、應對挑戰、保持經濟平穩較快發展的緊迫要求，更是著眼長遠、提升全市經濟整體競爭力的根本舉措。為此，建議牢固樹立先進制造業強市發展理念，制定先進制造業發展的長期規劃，一張藍圖繪到底；選拔一批熱愛工業、了解工業、支持工業發展的人才充實到政府各級相關部門，建立完善、順暢、系統、高效的工作機制。
調研組建議，全力支持工業經濟增長。優化產業布局，加快補齊輕工、醫藥等產業短板，聚焦汽車、電子信息等優勢主導產業；壯大產業集群，突出6大主導產業集群的示范引領作用，加快推進西電、陜鼓、三星、中興等為龍頭的高端裝備電子信息等產業集群建設；加快新興產業應用推廣，圍繞生物醫藥、電子信息、機器人、5G 等，著力加快新興產業在各自領域的推廣應用，推動工業結構轉型升級。同時，要不斷壯大實體經濟規模，堅持以龍頭企業為引領，加快培育中小企業發展，形成大中小微企業協同發展的良好格局。切實優化工業投資結構，超前布局新基建項目。圍繞5G、物聯網、人工智能、工業互聯網等領域，加快布局一批新基建投資項目，建設西安新一代人工智能創新發展實驗區，推動“華為工業互聯網平臺”項目建設， 全方位優化先進制造業發展支撐環境。
“疫情之下，全球產業鏈正在進入重構窗口期，應以更加積極的態度扶持發展技術水平較高的進口替代產業，設立專項資金用于研發生產，促進產業優化升級。”調研組建議，深入推動企業轉型升級。建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系，增強企業核心競爭力。堅持把“雙招雙引”作為推動先進制造業發展的重要舉措，豐富招引方式、完善落地舉措，吸引更多的企業家和優秀人才到西安投資興業。要積極開辟融合共建新路徑，進一步優化營商環境，堅持為企業提供最大支持、最優服務、最佳環境，讓企業放心發展、安心發展、順心發展。
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