美國對中國光伏產業又開始揮舞貿易制裁大棒了，但這回似乎沒能如愿。
近日，美國把進口光伏組件和洗衣機攔在關外。當地時間1月22日，美國貿易代表辦公室宣布，根據“201條款”，對進口洗衣機征收最高達50%的關稅，對進口光伏組件征收30%的關稅。
這一措施顯然是針對中國。根據美國總統貿易辦公室（USTR）在其公開文件中提到的數據：中國在2017年生產了全世界60%的光伏電池和71%的光伏組件。
美國開征光伏新關稅的起因是其部分光伏組件制造企業，因不敵國外競爭而陷入困境。其中有一家破產公司Suniva Inc，向美國貿易委員會提出抗議，要求對進口產品施加關稅。2017年10月，美國貿易委員會提出建議，對進口光伏組件施加35%的關稅。
2017年11月，美國貿易委員會也提議對進口洗衣機施加懲罰性關稅。美國洗衣機公司Whirlpool Corp.向美國貿易委員會申訴，三星電子和LG兩家公司在美國銷售洗衣機，售價卻在公平的市場價格之下。
美國發動光伏貿易戰的消息確實嚇人一跳，奇怪的是，中國光伏界的反應卻比較淡定。
事實上，美國對中國光伏產業打壓已非新聞。從2011年開始，美國就先后兩次對中國光伏產業發動反補貼、反傾銷調查。這兩次“雙反”調查對中國光伏產業沖擊還是十分明顯。
公開資料顯示，美國第一次對華光伏“雙反”時，導致江蘇13億美元光伏產品出口受累，占全國四成多，不少企業不得不放棄美國市場。而第二次“雙反”調查所造成的直接損失不會低于第一次的13億美元。這還不算就業等間接影響。
那么本次美國的新關稅多中國光伏產業沖擊會有多大呢？
首先來看看目前美國光伏市場情況。據外媒報道，超過80%的美國太陽能裝置使用進口太陽能電池。其中36%來自馬來西亞，21%來自韓國，9%來自泰國，9%來自越南，8%來自中國，17%來自其他國家。
換句話說，中國光伏產業已經成功地將美國市場影響力降到的最低限度，也標志著，中國光伏改變了“兩頭在外”的尷尬局面。
2016年中國的光伏新增裝機量已經達到34GW（吉瓦，下同）以上，成為全球第一。雖然中國光伏出口量依舊在20GW左右，但是市場依賴出口的局面已經被打破，國內需求量開始增加，絕大多數企業還是在國內尋求機會。
數據是最好的佐證。1月22日，國家能源局發布2017年全國電力工業統計數據。其中并網太陽能發電達13025萬千瓦，同比增長68.7%。
與此同時，經過兩次美國“雙反”后，中國光伏企業也逐漸注意了規避美國市場可能的風險。中國光伏目前的海外主要市場集中在國內、日本以及印度。
樂葉光伏內部人士告訴《財經雜壇》，由于系統成本提高，美國地面電站市場將會下滑。這也意味著，美國光伏市場吸引力正在下滑。
綜合來看，本次美國提高光伏關稅對中國光伏產業會產生一定的影響，但美國想靠關稅打壓中國光伏產業的愿望恐怕要落空。
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