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政策風(fēng)險(xiǎn):盡管政府出臺(tái)了許多有關(guān)光伏產(chǎn)業(yè)的支持、引導(dǎo)政策,但由于該產(chǎn)業(yè)高成本無(wú)法獲得可持續(xù)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn),導(dǎo)致了政府目標(biāo)流產(chǎn)、分布式項(xiàng)目推廣不力、上網(wǎng)困難、限電和補(bǔ)貼缺口等一系列問(wèn)題。由于太陽(yáng)能在電力競(jìng)價(jià)中位居所有新能源的末席,如果沒(méi)有強(qiáng)制性的可再生能源配額制,電力需求降低和電力系統(tǒng)改革會(huì)使光伏電力的上網(wǎng)問(wèn)題雪上加霜。而傳統(tǒng)能源和新能源兩方的利益角逐也使得中國(guó)的配額制度面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。另一方面,雖然特高壓電網(wǎng)建設(shè)在五年左右能夠緩解可再生能源上網(wǎng)容量問(wèn)題,但短期來(lái)看,各地方省份為保護(hù)當(dāng)?shù)鼗鹆Πl(fā)電企業(yè)的利潤(rùn)和地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍會(huì)將光伏發(fā)電后置,限電難以緩解。為維持現(xiàn)在項(xiàng)目收益率11%左右,據(jù)我們估計(jì),每0.01元的電價(jià)下調(diào)須0.1元光伏系統(tǒng)的成本下降來(lái)維持。14年補(bǔ)貼缺口增長(zhǎng)40%,15年業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)擴(kuò)大100%,可再生能源資金補(bǔ)貼從1.5分每千瓦時(shí)上漲到1.9分每千瓦時(shí),只有27%的上浮,且80%收上補(bǔ)貼運(yùn)用于風(fēng)電,光伏難解近渴,缺口擴(kuò)大的速度會(huì)放緩但擴(kuò)大的趨勢(shì)難以扭轉(zhuǎn)。

 

公司風(fēng)險(xiǎn):政策風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致光伏下游公司的財(cái)務(wù)報(bào)表有四個(gè)不利表現(xiàn):由于限電問(wèn)題導(dǎo)致的使用小時(shí)數(shù)縮減、高負(fù)債比、補(bǔ)貼拖欠引發(fā)的現(xiàn)金流短缺和應(yīng)收賬款過(guò)多、還有投資回報(bào)不穩(wěn)帶來(lái)的融資困難。而諸如眾籌和融資租賃等創(chuàng)新融資方式成本高昂且可持續(xù)性有待觀察。雖然政府正在推動(dòng)綠色債券的發(fā)展,但是相關(guān)的市場(chǎng)前景及準(zhǔn)備工作還處于試驗(yàn)期,比如信息披露、綠色項(xiàng)目評(píng)估、投資者教育等都需要時(shí)間來(lái)完善。所有光伏電站開(kāi)發(fā)商都存在資金缺口,資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)一步惡化。

 

維持標(biāo)配評(píng)級(jí):政府一直堅(jiān)定發(fā)展光伏發(fā)電展業(yè),不斷出臺(tái)新的政策指引解決現(xiàn)有問(wèn)題,但由于其高昂的成本,我們認(rèn)為光伏將是政策落實(shí)的最后受益者。我們對(duì)光伏產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展保持信心,但眼下風(fēng)險(xiǎn)將持續(xù),未現(xiàn)轉(zhuǎn)折。對(duì)于光伏中游產(chǎn)業(yè),為了避免雙向制裁,很多光伏組件制造商仍處于在將生產(chǎn)線(xiàn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)以外的轉(zhuǎn)型中。上游多晶硅全球供給過(guò)剩,售價(jià)持續(xù)承壓,國(guó)內(nèi)價(jià)格在8號(hào)文件落實(shí)后僅可維持穩(wěn)定水平。我們?nèi)匀豢春么笕履茉?DQ US),其鮮明的成本優(yōu)勢(shì)可持續(xù)保持盈利,但保利協(xié)鑫(3800HK)的下游業(yè)務(wù)涉足將拖累它的盈利水平和財(cái)務(wù)表現(xiàn)。