商務部今日發布2015年第15號公告，公布了對原產于日本和美國的進口光纖預制棒反傾銷調查的初裁決定。商務部認定原產于日本和美國的進口光纖預制棒存在傾銷，中國國內產業受到了實質損害威脅，而且傾銷與損害之間存在因果關系，并決定對該產品實施保證金形式的臨時反傾銷措施。
根據初裁決定，進口經營者在進口上述來源的該產品時，應根據初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度（7.8%-39.0%）向中國海關提供相應的保證金。該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》稅則號：70022010。
產品名稱：光纖預制棒（英文名稱：Optical Fiber Preform或Fiber Preform）。
商務部公告2015年第15號
關于對原產于日本和美國的進口光纖預制棒反傾銷初步裁定的公告
根據《中華人民共和國反傾銷條例》（以下稱《反傾銷條例》）的規定， 2014年3月19日，商務部（以下稱調查機關）發布2014年第17號公告，決定對原產于日本和美國的進口光纖預制棒（以下稱被調查產品）進行反傾銷調查。
調查機關對被調查產品是否存在傾銷及傾銷幅度、被調查產品是否對國內產業造成損害及損害程度、以及傾銷與損害之間的因果關系進行了調查。根據調查結果和《反傾銷條例》第二十四條的規定，調查機關作出初步裁定（見附件）。現就有關事項公告如下：
一、初步裁定
調查機關初步裁定，原產于日本和美國的進口光纖預制棒存在傾銷，中國光纖預制棒產業受到了實質損害威脅，而且傾銷與實質損害威脅之間存在因果關系。
二、征收保證金
根據《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規定，調查機關決定采用保證金形式實施臨時反傾銷措施。自2015年5月21日起，進口經營者在進口被調查產品時，應依據本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國海關提供相應的保證金。
被調查產品的具體描述如下：
被調查產品名稱：光纖預制棒，英文名稱： OpticalFiberPreform或Fiber Preform。
具體描述：光纖預制棒是具有特定折射率剖面并用于制造光導纖維（簡稱光纖）的石英玻璃棒。
主要用途：主要用于制造光導纖維（簡稱光纖）。制造出來的光纖用于各類光纜結構進行光信號傳輸。
該產品歸在《中華人民共和國進出口稅則》：70022010。
對各公司征收的保證金比率如下：
日本公司：
1. 信越化學株式會社 （Shin-Etsu Chemical Co.，Ltd.） 8.9%
2. 住友電氣工業株式會社 (Sumitomo Electric Industries， Ltd.) 7.8%
3. 株式會社藤倉（Fujikura Ltd.） 8.3%
4. 古河電氣工業株式會社(Furukawa Electric Co.， Ltd.) 8.3%
5. 其他日本公司（ALL Others） 8.9%
美國公司：
1. 康寧公司（Corning Incorporated） 39.0%
2. OFS-費特有限責任公司 (OFS Fitel， LLC.) 16.9%
3. 其他美國公司 （ALL Others） 39.0%
對于賀利氏公司（HeraeusTenevo LLC）和現階段未列名的其他美國公司生產的原產于美國的光纖預制棒產品適用其他美國公司的保證金比例。
三、征收保證金的方法
自2015年5月22日起，進口經營者在進口原產于日本和美國的光纖預制棒時，應依據本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國海關提供相應的保證金。保證金以海關審定的完稅價格從價計征，計算公式為：保證金金額=（海關審定的完稅價格×保證金征收比率）×（1+進口環節增值稅稅率）。
四、評論和提交新證據
各利害關系方在本公告發布之日起20天內，可向調查機關提出書面評論并附相關證據。對于未在問卷（含補充問卷）及公告所要求的規定期限內提交的證據，由于調查時間的限制，調查機關將不予考慮。
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