中國光纖光纜市場產能過剩呈現惡性競爭局面
2011年，中國光纖光纜市場仍然保持了很大幅度的增長，光纜產量達到8000萬芯公里（保守估計），光纖產量達到近1億芯公里，我國的光纖光纜及材料產業將保持高速發展的勢頭。在2012年，預計將會延續去年的增長勢頭，其主要動力來自全球各國家信息化戰略的實施，電信運營商和廣電運營商都在加大寬帶建設的力度。
2011年對于國內線纜企業而言，仍是豐收的一年。光網城市、寬帶提速、三網融合等戰略刺激了國內線纜市場的需求，同時日本地震所產生的產業效應也為國內線纜廠商帶來了較大的裨益，幾家中日合資光纖預制棒廠紛紛投入生產，直接帶動了國內自產預制棒的產能提升。
數據顯示，2011年，國內光纜需求量約9800萬芯公里，與2010年大體持平，超出了此前業界對于2011年整年市場的預期。與此同時，國內幾家主要的線纜廠商已經成為全球市場占有率排名前十的廠商。
然而不容忽視的是，國內線纜產業高速發展背景下存在著巨大隱憂，嚴重制約了國內線纜產業公平、健康、可持續發展。光纖光纜上下游產業的惡性循環愈演愈烈，在缺乏有效管控的背景下，供應商、電信運營商無休止地討價還價，這些都嚴重影響了國家基礎網絡的質量，部分廠商亦喪失了企業的良知，各種劣質產品開始充斥國內的基礎網絡市場。
從國內光纖光纜的產能來看，這幾年光纖光纜及材料價格都在逐年降低，甚至出現銷售價格低于生產成本的情況，一批中小規模的光纜企業已經關停并轉。但是仍然有部分企業實施“做大做強”的戰略，通過兼并和擴產等方式持續加大光纖光纜的產能，致使產能嚴重超過了市場的需求，使市場處于供大于求狀態。林中指出：“產能過剩是國內線纜市場不穩定的主要原因”。
產能過剩所帶來的負面影響還不僅如此，國家通信光電纜產品質量監督檢驗中心副主任陳海燕指出，根據2011年對各線纜企業的抽樣檢查情況來看，產品質量的合格率不斷下降，產品的穩定性不高，最嚴重的問題在于光纜的滲水問題。
自1992年以來，國內線纜的質量在逐年下降，線纜的質量問題導致基礎網絡的壽命縮短，同時線纜在網期間的質量也無法得到有效保障，“線纜在國家網絡中的位置，就如同人體的神經系統，如果人所有的神經系統每三五年就要更換一次，人也就不用活了”。“國內很多線纜企業，甚至在光纜生產過程中都加入了再生料，且呈現常態化，現在不使用再生料反而是不正常現象，只有少量出口的線纜產品不采用再生料。”
今年以來，國家層面一直呼吁要加強產品的質量控制，其中國內線纜行業的質量問題非常突出。低價競爭、低價中標的市場環境，讓整個線纜行業的發展處于陰霾之中。正是在這樣的環境之下，中國市場形成了全球最大規模的線纜回收產業鏈，將國外退役的電纜收購回來，加一部分材料，就用來制作電纜，其質量可想而知。而這種現象也嚴重影響到了光纖光纜的上游產業，原材料供應商對此也是怨聲載道，“由于產品質量要求越來越低，國內市場銷售3~5噸原材料所獲的收益，甚至都不足出口1噸的收益高”。
在惡劣的產業環境之下，國內線纜市場的競爭格局也出現了扭曲的現象。在光纖光纜行業發展的近十年中，有一些以產品質量過硬而知名的企業，在低價競爭的環境中無法生存下去，最終走向了被兼并或破產的地步。市場中“劣勝優汰”的現象已經出現，整個線纜產業的發展也亮起紅燈。由于運營商“反向競拍”、“最低價中標”的政策，同時廠家又采用了惡性“價格戰”的方針，使光纜價格持續走低。與此同時，部分企業采用降低光纜原材料質量的手段，相關部門及運營商在采購過程中又沒有對質量問題給予足夠重視，使得質量低劣的光纜產品“享受”著高水準的價格利潤。
工信部電信研究院線纜室主任劉紅峰指出，在當前的這種集采體制下，線纜供貨商在參與投標時，為保證處于一類供應商的位置（二類供應商的份額會比一類供應商少20%），不得不降低報價，而后期技術人員為保證利潤，只能采用更換材料的方式，而下一年，運營商的集采標準又會在此基礎上繼續下調，尤其是價格參數。
材料的質量是決定光纜使用壽命主要原因之一。普遍企業使用了摻有再生料的材料，這些產品長時間后可能出現開裂等問題，對光纜線路的可靠性會造成危害，不僅影響通信網絡壽命，也會影響企業品牌。
影響產品質量的原因還涉及很多方面，包括企業工藝不穩定，質量管理體系不完善等。工藝方面，由于運營商采購標準不同和時間經常變化，光纜廠商又是以銷定產，生產管理變化大，生產設備控制參數經常處于變化之中，狀態不是很穩定。有的廠家管理不嚴又沒有進行很好地調試，致使生產出的產品的質量波動很大甚至不合格。材料廠家也因價格競爭技術參數經常波動，但相應的光纜生產工藝并沒有很好地根據材料變化進行參數調整，故光纜產品的質量沒有保證。
管理層面，有些廠家沒有材料檢測設備，有的廠家采購了檢測試驗設備之后也沒有重新標定、檢修，根本無法正常發揮功能，只是應付檢查的擺設。
“最低價中標”加速環境惡化
在當前的產業格局下，運營商的集采機制無疑使惡性競爭的格局愈演愈烈。多位專家提及去年中國移動的一次線纜集采，其最終的集采價格遠低于線纜的成本價，長此以往，線纜市場將難以穩定發展。劉紅峰透露，在這樣低價格的集采環境下，運營商心里也沒底，如此低的價格，究竟有沒有問題？使用的設備能否達到實際使用的效果？
值得一提的是，由于光纖的質量問題日益嚴重，國內比較冷靜的運營商開始重視質量，如中國電信在廣州建立了質量檢測中心，江蘇也正在建設質量檢測實驗室。每批采購的線纜產品，都要進入實驗室檢驗，質量合格才可以，產品不合格的廠商將降低其采購份額，重要工程亦將不允許其參與。
反向投標、最低價中標也涉及到了國家的相關政策，每年對于三大運營商的考核中都會涉及采購所節省的成本，不同運營商之間還有對比。他認為，“市場經濟不是省錢的問題，而是如何使性價比更高，國家應取消對國有企業類似的考核指標”。招標過程中，運營商理應按照“惡性競標出局、最低價出局、保持平均”的策略，而目前的招標政策則鼓勵反向投標，促使劣勝優汰。
不僅如此，在運營商的集采中，有些運營商的采購人員為了業績合法化，要求降低線纜國標的技術要求，同時也有些標準制定單位迎合低價招標，不顧國家利益，降低國標的技術要求。
低標準會使劣質產品橫行，降低光纜線路使用壽命，造成網絡事故，將會毀掉我們線纜行業，應該引起我們行業高度重視。
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