南非能源部12月12日正式發(fā)布可再生能源獨立發(fā)電采購計劃REIPPPP計劃第三階段B輪招標的中標結(jié)果。本輪招標早在今年4月初就公布了競標方名單，最初計劃于6月10日宣布中標結(jié)果，但最終公布的日期比原計劃延期了很多，據(jù)悉，延遲的主要原因是電網(wǎng)接入問題一直未能得到妥善解決。那么，南非電網(wǎng)當前面臨有哪些挑戰(zhàn)，如何應對這一挑戰(zhàn)呢？
南非在建的KhiSolar塔式電站
當日，第三階段首輪招標中標的兩個光熱發(fā)電項目的融資也宣布完成，這兩個電站為XinaSolarOne和IlangaI項目。據(jù)一個政府發(fā)言人透露，第三階段首輪的這兩個項目將在兩年內(nèi)建設完成，到2017年其應開始向電網(wǎng)供電。
南非在建的KhiSolar塔式電站
第三階段B輪招標的成功中標方為KathuCSP電站和RedstoneCSP電站，GDFSuez為100MW的KathuCSP槽式電站的開發(fā)商，SolarReserve/ACWAPower聯(lián)合體為100MW裝機的Redstone塔式電站的開發(fā)商。這些項目的開發(fā)對南非這樣一個長期電力短缺的國家具有積極意義。
可再生能源是南非解決電力供應危機的重要途徑，光熱發(fā)電相對于其它可再生能源的特殊優(yōu)勢在于其可通過成熟廉價的儲熱系統(tǒng)來供應穩(wěn)定的綠色電能，滿足南非的高峰電力需求。
盡管在項目層面獲得了一些鼓舞人心的發(fā)展，南非國家電力公司Eskom的電網(wǎng)設施問題對第三階段相關(guān)項目的接入仍是一個挑戰(zhàn)，電網(wǎng)需要更加強大以適應更多獨立發(fā)電廠的接入需求。據(jù)一些研報稱，按照南非現(xiàn)有的電網(wǎng)設施，完全接入一系列的已審批項目將是困難的和代價高昂的，Eskom需要找到為電網(wǎng)升級進行融資的途徑，進一步強化電網(wǎng)建設。
而事實上，Eskom是南非最大的國營電力公司，其擁有并經(jīng)營著約27座電廠，供應著全國電力需求的96%以上。這種壟斷性也一定程度上造成了Eskom在經(jīng)營管理上的失敗，對電網(wǎng)基建的投資滯后拖累了南非的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。Eskom對類似于光熱發(fā)電站這樣的獨立發(fā)電廠項目的電網(wǎng)接入持并不積極的態(tài)度。
《南非REIPPPP項目：成功要素及教訓》一文對南非電網(wǎng)的困境作了闡述，該文由公共私營基礎設施咨詢基金（PPIAF）和世界銀行共同撰寫。其表示，“問題通常不在于淺層聯(lián)接，而在于深層聯(lián)接，這就需要Eskom加強輸電主干網(wǎng)絡的建設，以吸收偏遠地區(qū)的所有可再生能源。”
上述論文的聯(lián)合作者，南非開普敦大學商學院的AntonEberhard表示，“Eskom還未對電網(wǎng)進行充分投資來建設一個堅強電網(wǎng)系統(tǒng)，這也是因為缺乏規(guī)劃的協(xié)同性，Eskom對IPP項目的電網(wǎng)接入的關(guān)心程度不夠。”Eberhard是新成立的調(diào)查委員會的成員，他們將對此問題進行調(diào)研以找到問題的根本原因。
而當前，南非很多時候頻發(fā)的停電問題也是由于輸電網(wǎng)老化造成的。南非的輸電網(wǎng)大部分由地方政府擁有、經(jīng)營和管理，不能對它們進行適時地維護。
對光熱發(fā)電接入電網(wǎng)，有什么需要特別準備的嗎？Eskom的BernardMagoro表示，“有功功率控制是接入光熱發(fā)電相對傳統(tǒng)電力更需要的，因為他們需要不同的控制結(jié)構(gòu)來實現(xiàn)。”
非洲EES公司運營總監(jiān)JacoCronje建議采用智能電網(wǎng)來幫助加強南非現(xiàn)有的電網(wǎng)系統(tǒng)，并使其可以接納更多的IPP電廠的電能。“智能電網(wǎng)正在擴展其應用范圍，通過一種可持續(xù)的、可靠的和經(jīng)濟的方式來管理用電需求。其中一個優(yōu)勢是可以集合更多的可再生能源，這包括光熱發(fā)電。但我們現(xiàn)在不可能從零開始建起一個全新的智能電網(wǎng)，我們需要首先對現(xiàn)有電網(wǎng)進行優(yōu)化改造。”
在南非未來的能源發(fā)展需求中，光熱發(fā)電的長期目標是什么？太陽熱能研究公司STERG集團的總裁FrankDinter表示相信CSP是南非關(guān)鍵性的能源解決方案，其理由仍然是光熱發(fā)電的可存儲價值。
“不像其它可再生能源，光熱發(fā)電可以生產(chǎn)可調(diào)的穩(wěn)定電能，滿足南非電力的峰谷變化需求，光熱發(fā)電同時也可以與其他可再生能源進行混合發(fā)電。”Dinter稱。
更具可持續(xù)的解決方案是滿足電網(wǎng)接入這一問題，南非的能源產(chǎn)業(yè)正在逐步破解這一障礙。針對南非電網(wǎng)設施薄弱、老化等問題，南非政府有必要動用行政力量來合理規(guī)劃推進電網(wǎng)建設，改變這一現(xiàn)狀。南非能源部對此目前已有清晰認識。
光熱發(fā)電是南非最有價值的的未來能源解決方案，其相對于光伏和風電具有更好的電網(wǎng)適應性，更加適合南非現(xiàn)有的脆弱的電網(wǎng)系統(tǒng)。但無論如何，要更大規(guī)模地接入可再生能源，建設更加堅強可靠的電網(wǎng)都是必須的。
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