隨著鞍山市高新區經濟的快速發展,建設用地需求日益增加,土地供需矛盾日益突出,特別是城市基礎設施、重點項目用地、居住等各類建設用地需求不斷增加,而國家對土地的調控政策越來越嚴格,面對土地資源的緊缺現實,鞍山高新區激光科技產業園通過建設標準廠房、提高建筑系數和容積率、合理安排入區企業采取出租或出售廠房等手段,既保證了各入區工業項目的順利開展,又高效節約集約利用了土地資源。
鞍山市高新區激光科技產業園作為一個以激光核心技術創造為主導的綜合型服務型園區,園區位于鞍山高新技術產業開發區調軍臺村,占地24.73萬平方米,建筑面積46萬平方米,建筑容積率達1.86,遠遠高于國家規定的工業項目用地容積率大于0.8的用地標準。激光科技產業園由光電產業園,工業自動化科技園與科技孵化器三部分組成,按照國家節約、集約利用土地的要求,激光科技產業園主要通過以下幾方面高效集約利用土地資源,成為高新區節地的典范。
嚴格篩選入區投資項目,制定入區投資項目準入標準。入區投資項目必須是國家鼓勵類的項目,對于國家限制及禁止供地的項目,禁止進入園區。園區預計將入駐100家高新技術企業, 46萬平方米標準廠房全部投入使用后,進駐企業總投資可達35億元,園區投資強度高達943.53萬元/畝,遠遠高于鞍山市200萬元/畝的工業平均投資強度。按照鞍山市200萬/畝的投資強度計算,總投資額用地約需1750畝,而現在標準廠房用地不到370畝,節約土地1380畝,土地節約率達75%以上。對于一些輕工業產品的入區投資項目,必須安排在多層廠房內,不得進入單層廠房。
合理利用現有土地資源,對入區項目進行合理安排廠房規模。為了節約集約利用土地,激光科技產業園根據現有土地資源合理建設安排入區項目,園區以建造多層廠房為主,所有入區項目沒有單獨選址用地,采取園區統一管理,將廠房出租或出售給投資企業,建立園區內的科技園區,把一些高科技高附加值的項目安排在科技園區內,根據生產工藝等各方面的實際需求合理核定廠房面積,由高新區管委會招商部門及激光科技產業園共同對入區企業項目進行嚴格審核后進入園區。
嚴格控制規劃指標,提高工業項目用地率。激光科技產業園項目的投資強度嚴格按照相關文件標準和園區擬定的標準執行,入區項目要以“集中”促“節約”,實現“產業聚集、布局集中、用地集約”,強化土地的投資強度和產出效能,提高工業項目用地率,節約集約利用土地資源。如激光大廈,總建筑面積約15000㎡, 其中營造了多種類型的靈動商務空間,面積約為60～170㎡/間,可租可售,現全面對外招商;深圳創鑫激光有限公司,企業總投資額為2500萬元,建筑面積為2000㎡,預計可實現年產值4000萬元,實現利稅100萬元;北京弘強富瑞有限公司,建筑面積12000平方米,預計年產值可達到2.5億元,實現利稅600萬元。
激光科技產業園的規劃建設體現了國家倡導的集約用地、功能完善、資源共享、降低成本的發展方向,激光科技產業園是集中小企業創業基地、高新技術成果轉化基地、產學研相結合的實踐基地、高新技術增值服務平臺為一體的綜合性高新技術產業基地;隨著各項功能不斷完善,激光科技產業園將向著省級、國家級專業化基地的發展方向努力,為區域經濟發展及土地的節約集約利用做出應有的貢獻。
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