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外需減弱、成本上升和進(jìn)口存在的結(jié)構(gòu)性制約導(dǎo)致今年以來(lái)我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)。不過(guò)，外貿(mào)的短暫低迷并非是件壞事，特別是在世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期，低速的穩(wěn)定增長(zhǎng)反而能對(duì)中國(guó)外貿(mào)形成“自動(dòng)防護(hù)”，利于企業(yè)把握市場(chǎng)發(fā)展方向，正確規(guī)劃投資和生產(chǎn)，促進(jìn)更加均衡、更富效率、更具活力的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展格局盡快形成。 在世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期，低速增長(zhǎng)反而是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一種“自動(dòng)防護(hù)”。 三因素造就中國(guó)外貿(mào)低速增長(zhǎng) 海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，今年6月，我國(guó)進(jìn)出口、出口及進(jìn)口總額分別增長(zhǎng)9%、11.3%和6.3%，較5月分別減少了5.1、4及6.4個(gè)百分點(diǎn)。1~6月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口、出口及進(jìn)口總額分別增長(zhǎng)8%、9.2%及6.7%，波瀾不驚的增幅顯示中國(guó)外貿(mào)在2012年會(huì)保持一個(gè)“低速增長(zhǎng)，小幅波動(dòng)”的態(tài)勢(shì)。分析來(lái)看，形成當(dāng)前中國(guó)外貿(mào)低速增長(zhǎng)格局有三大主因： 一是外需減弱。我國(guó)主要貿(mào)易伙伴美國(guó)、歐盟、日本陷入增長(zhǎng)困境，擴(kuò)大再生產(chǎn)及消費(fèi)皆受到一定程度的抑制，對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)需求明顯減少。2012年1~6月，我國(guó)對(duì)美國(guó)、歐盟和日本的出口分別增長(zhǎng)了13.6%、-0.8%和8.1%，分別較上年同期降低了3.3、17.9和15.6個(gè)百分點(diǎn)。歐美日傳統(tǒng)市場(chǎng)在我國(guó)出口中所占比重為42.1%，對(duì)三大市場(chǎng)出口的不振成為我國(guó)外貿(mào)呈現(xiàn)低速增長(zhǎng)的最主要原因。 二是國(guó)內(nèi)成本上升導(dǎo)致外商投資和加工貿(mào)易減少。我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的50%為外商投資企業(yè)貢獻(xiàn)。2012年上半年，我國(guó)外商投資新設(shè)立企業(yè)總數(shù)同比下降13%左右，外資增量不足直接影響了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的增長(zhǎng)。此外，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值僅增長(zhǎng)4.3%，占同期我國(guó)進(jìn)出口總值的35%，比重減少1.2個(gè)百分點(diǎn)，加工貿(mào)易對(duì)進(jìn)出口貢獻(xiàn)持續(xù)減小。 三是進(jìn)口存在結(jié)構(gòu)性制約。盡管我國(guó)采取了積極擴(kuò)大進(jìn)口戰(zhàn)略，但近幾個(gè)月，進(jìn)口持續(xù)低迷。究其原因，一方面是我國(guó)內(nèi)部需求不振，企業(yè)投資信心不足；另一方面則是我國(guó)正處于提高科技研發(fā)和創(chuàng)新水平的關(guān)鍵時(shí)期，但目前美歐日皆對(duì)我國(guó)設(shè)立了出口管制，導(dǎo)致我國(guó)有著大量需求的高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口難以得到滿足，2012年上半年，我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口僅增長(zhǎng)2.3%，這與我國(guó)作為工業(yè)化中期國(guó)家的發(fā)展實(shí)際是極不相符的。 低速增長(zhǎng)實(shí)為“自動(dòng)防護(hù)” 不過(guò)，在世界經(jīng)濟(jì)的調(diào)整期，低速增長(zhǎng)反而是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的一種“自動(dòng)防護(hù)”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)看，低速穩(wěn)定型增長(zhǎng)比高速波動(dòng)型增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更為有利。穩(wěn)定增長(zhǎng)有利于企業(yè)把握市場(chǎng)發(fā)展方向，正確規(guī)劃投資和生產(chǎn)，避免經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，而波動(dòng)型增長(zhǎng)則不利于企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略，從而影響企業(yè)投資和布局。 另外，在我國(guó)外貿(mào)低速增長(zhǎng)中，其實(shí)還有一些亮點(diǎn)值得重視。一是標(biāo)志我國(guó)自主創(chuàng)新水平的一般貿(mào)易占比繼續(xù)提高，2012年上半年，一般貿(mào)易占我國(guó)外貿(mào)總值的53%，較去年同期提升了0.4個(gè)百分點(diǎn)；二是新興市場(chǎng)占我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的比重繼續(xù)提高，2012年上半年提高了1.1個(gè)百分點(diǎn)，我國(guó)對(duì)俄羅斯、巴西、南非的進(jìn)出口分別增長(zhǎng)了21.7%、11.8%和36.5%；三是中西部地區(qū)出口增勢(shì)強(qiáng)勁，今年上半年，重慶、河南、四川和江西等中西部省市的出口增速分別為250%、91.6%、74.7%和54.1%，明顯高于同期我國(guó)出口總體增速。 海關(guān)總署指出上半年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的幾大特點(diǎn)，即進(jìn)出口溫和反彈、貿(mào)易方式持續(xù)改善、貿(mào)易伙伴趨向多元化、貿(mào)易主體格局更加合理、出口商品結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化、進(jìn)口商品結(jié)構(gòu)良性變動(dòng)、貿(mào)易價(jià)格條件有所好轉(zhuǎn)。這幾大特點(diǎn)也可以推導(dǎo)出一個(gè)重要的結(jié)論，即中國(guó)外貿(mào)進(jìn)入調(diào)整轉(zhuǎn)型期。其調(diào)整方向就是形成更加均衡、更富效率、更具活力的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展格局。 從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)來(lái)看，此輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)暴露了發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)制度本身存在的問(wèn)題，需經(jīng)過(guò)調(diào)整才能實(shí)現(xiàn)再振興。但調(diào)整不是短期內(nèi)可以做到的，需要一個(gè)過(guò)程和周期，因此，短期內(nèi)外需減弱仍是中國(guó)外貿(mào)的主要挑戰(zhàn)。其實(shí)，發(fā)達(dá)國(guó)家的調(diào)整期，也是我國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，明智的中國(guó)外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，在市場(chǎng)調(diào)整期，要避免在數(shù)據(jù)變化上做文章，以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)謀劃當(dāng)前的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，集聚發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型。尤其在三個(gè)方面要盡可能實(shí)現(xiàn)突破：一是將對(duì)數(shù)據(jù)和數(shù)量的考核轉(zhuǎn)向?qū)|(zhì)量和能力的考核；二是制定與建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家相適應(yīng)的進(jìn)口戰(zhàn)略；三是形成貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)相協(xié)調(diào)、政府服務(wù)與市場(chǎng)調(diào)控相結(jié)合的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展新戰(zhàn)略。要凝聚共識(shí)，增強(qiáng)信心，通過(guò)政府和企業(yè)的共同努力，提升中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的質(zhì)量和水平，形成中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。#p#分頁(yè)標(biāo)題#e# (作者系商務(wù)部研究院外貿(mào)戰(zhàn)略研究部副主任)
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