激光是20世紀以來，繼原子能、計算機、半導體之后，人類的又一重大發明。隨著激光技術的不斷發展，以激光器為基礎的激光產業在全球發展迅猛，已經廣泛應用于工業生產、通訊、信息處理、醫療衛生、軍事、文化教育及科研等方面。當前，激光產業正在進入以半導體激光器為主體的第四個發展階段，各種先進的激光加工裝備與加工技術突飛猛進，以德國、美國、日本、俄羅斯為代表的發達國家為了占據世界信息技術制高點，紛紛實施激光產業發展計劃，他們在大型制造業，如機械、汽車、鋼鐵、航空、造船、電子等行業中，基本上完成了用激光加工工藝對傳統工藝的更新換代，進入“光加工”時代。
武漢東湖新技術產業開發區成立于1988年，1991年成為國家級高新技術產業開發區。2001年被原國家計委、科技部批準為國家光電子產業基地，即“武漢·中國光谷”(簡稱“中國光谷”)。目前，“中國光谷”初步形成了光電子信息產業為主導，生物醫藥、新能源環保、高端裝備制造、高技術服務業競相發展的“131”產業格局。建成了我國最大的激光產業基地，形成了以華工激光、團結激光和楚天激光等為領頭羊的激光企業200多家，市場占有率連續11年超過5O。涌現了一批具有國際影響力的自主創新成果，其中自主研發的石英晶體諧振器、激光焊接設備等產品在我國載人神州飛船、“嫦娥一號”衛星上得到應用；7000W CO2(二氧化碳)激光器和千瓦級光纖激光器實現產業化，改變了我國高端激光裝備依賴進口、核心技術受制于人的局面；研發的我國首臺萬瓦連續光纖激光器，使中國成為繼美國后世界第二個掌握此技術的國家。
在經濟全球化背景下，以德國、美國、日本、俄羅斯為代表的發達國家主導和控制著全球的激光技術和產業發展方向，“中國光谷”的激光技術和產業還缺乏國際競爭力。為了打造享譽世界的“光谷”，必須做大做強“中國光谷”激光產業。
1 制約“中國光谷”激光產業發展的主要問題
目前，我國除了激光音響設備已經形成較大規模，其他激光應用市場與國外相比尚存在較大差距，我國激光產業發展空間巨大。調查統計結果顯示，我國已有300余家一定規模的激光相關企業，主要位于湖北、北京、江蘇、上海和廣東等省市，基本上形成了華中、環渤海、長三角、珠三角四大激光產業群，成為國內最活躍的新興產業之一。
以“中國光谷”為核心的湖北激光產業憑借高校在激光學科的學術積淀以及多年的產業發展積累，雖然在國內具有一定的優勢，但與國際國內先進地區比較，還存在較大的差距，規模不大、競爭實力不強、品牌不夠亮是制約“中國光谷”激光產業可持續發展的主要問題。
1.1 產業規模不大
“中國光谷”激光產業最大的問題是產業整體規模偏小，還沒有真正做大做強。特別是非常缺乏具有帶動能力的龍頭企業，激光產業中規模過1O億的僅有3家一——華工激光、團結激光和楚天激光，雖然這三家企業產品的國內市場占有率均接近或超過5O%，但與國際著名的IPG和Trumpf等激光企業比較規模偏小。
1.2 競爭實力不強
目前“中國光谷”激光行業處于缺乏協作、資源分散、產品結構趨同、同質化競爭的狀態。特別是關鍵產品市場占有率不高，缺乏足夠的競爭力。現有激光加工產業中，大功率激光加工設備所占比例仍然過低，發達國家這一比例在7O%以上，而“中國光谷”該比例為50％左右。尤其是在船舶制造、汽車生產等關乎國計民生的關鍵行業所需的大功率激光切割、焊接設備的生產規模較小，競爭力不足。另外，“中國光谷”激光產品出口較少，國際競爭力有待提高。
1.3 品牌不夠亮
激光企業品牌不夠亮。美國的IPG、PRC、Coherent等，德國的Trumpf、Rofin-Sinar、Holoeye等，英國的SPI、GSI、Fianium等均為國際激光行業享譽盛名的企業品牌，目前，“中國光谷”仍缺乏這類激光企業翹楚品牌。
激光產品品牌不夠亮。雖然“中國光谷”大功率工業CO2激光器、光纖激光器、激光切割機、激光醫療設備等產品具有一定的優勢，但是仍缺乏高精尖產品品牌，且產品品牌在國際市場上競爭力不足。
2 “中國光谷”激光產業現存問題的原因剖析
2.1 企業規模不大、產業鏈不壯、產業集群不強
企業規模不大。除了華工激光、團結激光和楚天激光等少數龍頭企業，多數激光企業規模在國際國內都不具備顯著性的優勢，企業規模普遍偏小。產業鏈不壯。由于龍頭企業不夠大、相關配套能力不足以及整合與協同體制機制缺乏等原因，使得“中國光谷”激光產業鏈不壯。產業集群不強。“中國光谷”的激光企業一直以“單打獨斗”的方式參與市場競爭，激光產業缺乏整合，集群缺乏凝聚力，還未形成強壯的網絡一衛星復合式集群共生共贏的發展模式。
2.2 精尖拳頭產品匱乏、高素質人才欠缺、R&D投入偏低
高精尖拳頭產品匱乏。雖然“中國光谷”激光擁有激光加工和醫療設備國內市場的半壁河山，但是在國際市場上仍然缺乏高精尖的拳頭產品。高素質人才欠缺。科技領軍人才年齡偏大，院士的平均年齡超過了7O歲；并且，高層次人才與產業發展融合度不高，分布失調，院士9O%集中在高校和科研機構；同時，工資水平較低、人才流失嚴重。R＆D投入偏低，產業化效果較差。除少數龍頭企業外，“中國光谷”大多數激光企業的R&D投入偏低，導致技術儲備不足，許多關鍵的技術和元器件需要從國外引進，具有自主知識產權的核心技術較少，缺乏持續競爭力。高等院校和科研院所的研發與企業脫節，缺乏中試環節，許多科研成果被束之高閣，無法實現產業化。
2.3 產品質量精益管理缺乏、企業資本經營造勢乏力、文化傳播力度不夠
產品質量精益管理缺乏。“中國光谷”激光企業在產品經營方面，普遍缺乏精益求精的精神。
企業資本經營造勢乏力。“中國光谷”激光企業在資本運營方面意識相對薄弱，除少數實力較強的企業外，鮮見上市、風險投資、兼并、收購、戰略聯盟、資產重組、無形資本經營、知識資本經營等資本運作活動，無法使企業品牌在資本經營中增值和放光。
文化傳播力度不夠。目前“中國光谷”激光企業往往只注重提高技術水平和產品銷售，卻忽視了文化傳播軟實力的重要性，影響了“中國光谷”激光品牌的發光和發亮。
文化傳播力度不夠。目前“中國光谷”激光企業往往只注重提高技術水平和產品銷售，卻忽視了文化傳播軟實力的重要性，影響了“中國光谷”激光品牌的發光和發亮。
3 做大做強“中國光谷”激光產業的對策
隨著世界經濟一體化和貿易全球化，中國與國外市場之間的貿易往來越來越頻繁，競爭也越來越激烈，激光產品、企業及產業的市場競爭格局已由國內競爭延伸到國際競爭。“中國光谷”激光產業發展在國內已經具備顯著優勢，但是與美國和德國為代表的發達國家相比，尚需大幅度提高。為了做大、做強、做亮“中國光谷”激光產業，打造享譽世界的“中國光谷”激光產業帶，應抓住機遇，迎接挑戰。
3.1 轉變思想觀念，重構做大做強“中國光谷”激光產業的“文化基因”
轉變“天上九頭鳥，地上湖北佬”的觀念，重構團結協作，合作共贏的“文化基因”。摒棄“寧做雞頭，不做鳳尾”單打獨斗的狹隘觀念，重塑團結協作、資源共享、合作共贏、共同發展的價值觀。
轉變“醒得早，起得晚；說得多，做得少”的觀念，重構持之以恒，精益求精的“文化基因”。摒棄“光說不練假把式，雷聲大、雨點小”華而不實的劣根性，倡導“臨淵羨魚，不如退而結網；揚湯止沸，不如釜底抽薪”的實干精神，咬定青山不放松，持之以恒，精益求精，做大做強“中國光谷”激光產業。
轉變“抖狠——內戰內行，外戰外行”的觀念，重構開放融合，放眼世界的“文化基因”。摒棄“井底之蛙，窩里斗”的陋習，構建立足湖北、面向全國、放眼世界的戰略思想，廣納百川I，取長補短，不爭國內第一，但求世界最強。
3.2 轉換體制機制，做大、做強激光龍頭企業集團
促進激光企業集團化發展。要構建多種成份組成的“股份制”的經營模式，解決好多方面的經濟利益，形成科研、開發、生產、營銷一體化的體制機制。要以經營良好、實力較強的企業為核心，吸收或兼并其它企業，形成地區性的激光產業集團公司。要以激光產品為龍頭，成龍配套，在生產成套設備的同時與激光加工的二次產品相結合建立激光產業集團公司。
促進激光應用集團化發展。由有實力的企業或企業集團以投資、控股、收購等多種方式，使激光生產部分變為該企業集團的一部分，通過寄生和共生模式，促進激光應用集團化發展。
促進集團國際化發展。制定優惠政策，鼓勵有實力的激光企業集團踐行“走出去”戰略，積極開展與德國、美國、俄羅斯等世界激光技術和產業強國的國際合作。把“引進來”和“走出去”更好地結合起來，擴大開放領域，優化開放結構，提高開放質量，完善內外聯動、互利共贏、安全高效的開放型經濟體系，形成經濟全球化條件下參與國際經濟合作和競爭的新優勢。
3.3 整合優化資源。做壯做強激光產業鏈和產業集群
要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用。優化產業鏈和產業集群結構。構建以大型激光加工設備系統集成企業為龍頭，以中小型激光生產企業群為支撐，以功能器件生產企業群和公共技術等服務平臺為配套的激光制造裝備企業集群，形成結構優化的網絡一衛星復合式集群共生共贏的激光產業鏈和產業集群。
建設“中國光谷”激光產業長廊。在全省范圍內，形成以“武漢·中國光谷”為主干，襄陽、宜昌的重工業激光應用為兩翼，構建全省激光三角形區域，連接武漢、孝感、襄陽，形成湖北激光產業長廊。
發展壯大“中國光谷”激光產業帶。整合激光資源，按照新一輪產業布局，以華中科技大學向南延伸的“關山大道”和“光谷大道”為主軸，建立有地方特色的專業化激光產業帶。在武漢市內形成東湖開發區為主干，以漢陽開發區汽車應用、青山區武鋼拼焊應用為兩翼，一主兩翼的格局。
3.4 優化人才環境，吸引優秀人才集聚
建立大師級科學家、領軍型企業家、戰略式創業風險投資家集群共生新機制。強化高層次人才引進和培養工作，進一步落實國家“千人計劃”、湖北省“百人計劃”、“3551光谷人才計劃”、“111引智計劃”，完善高端人才優惠政策，建立“人才特區”，保障高端人才樂意來、留得住。
造就一批核心技術和管理人才。鼓勵激光企業設立技術股、創業股和管理股，從企業產權結構上解決智力、知識等無形資產有形化問題。努力培養一批具有企業家頭腦的科學家和有科學家頭腦的企業家及管理人員，建立有利于人才脫穎而出的機制。
大力培養激光專業人才。依托華中科技大學、武漢大學、武漢理工大學、武漢郵電科學院等院所的激光教育資源，大力培養光電科學與激光技術專業人才，為做大做強“中國光谷”激光產業奠定堅實的人才基礎。
3.5 加大資金投入，完善激光產業投融資體系
用好激光產業發展專項資金，引導各類資金在高新區投入激光產業口。重點支持激光企業加強技術創新能力建設，培育產業核心優勢；加大企業培育力度，提升企業競爭能力；加強公共服務平臺建設，完善科技服務體系；加快推進光谷激光產業基地建設，形成產業集群。
大力發展激光產業創業風險投資。發揮東湖高新區創業風險投資引導基金作用，通過參股的方式設立一批面向激光細分領域的子基金。發揮光谷天使投資俱樂部的平臺作用，充分吸納海內外天使投資，面向初創企業和項目提供服務。
推進激光企業上市融資。建立激光企業上市資源后備庫，聯合券商對備選對象進行重點培養，加大對企業從改制、掛牌上市到再融資的資金支持。加大對企業新上市及“新三板”掛牌的支持獎勵力度，推動企業上市融資。支持有條件的企業境外上市。
完善多元化投融資中介服務。推進武漢東湖企業信用促進會建設，加快引進信用評級、資產評估、認證服務、財稅、法律、投融資顧問以及融資擔保等科技金融中介機構，為企業提供融資咨詢及聯合投資服務。支持和引導券商、律師事務所和會計師事務所等機構為企業改制、收購、兼并、重組、上市等提供專業服務。
3.6 強化融合創新。促進激光產品高端化和產業高級化
3.6 強化融合創新。促進激光產品高端化和產業高級化
堅持創新驅動。發揮我省科教人才資源優勢，引進和配置全球的資本、人才和技術等資源，重點聚焦激光特色優勢領域，組織實施一批帶動性強的重大項目，推動重大技術攻關和交叉創新，推進一批重大科技攻關和產業化項目，形成一批具有自主知識產權、對產業發展有引領作用的重大技術和產品，實現激光技術、產品和產業的轉型升級。
提升激光企業技術創新能力。引導企業加大研發投入，支持企業研發資金向技術(產品)創新的小試、中試等前端環節延伸，增強承接高校院所科技成果的能力。支持企業建設研發機構，鼓勵申報國家級企業工程(技術)中心、工程(技術)研究中心、重點實驗室等。遴選一批創新型試點企業，鼓勵試點企業制定創新戰略，提升創新能力。
搭建“官產學研資介”集群共生平臺。形成優勢互補、互惠互利、真誠合作、共同發展的良好局面。建立高效的科技成果轉化機制。支持在鄂高校、科研院所開展國有知識產權管理制度改革。鼓勵光谷聯交所、大學技術轉移中心等技術轉移機構加強機制創新，提升服務能力。建立面向激光領域的國際技術轉移中心，在全球范圍內引進激光創新資源。健全為激光產業和企業發展提供創新創業服務的科技中介服務體系。
3.7 提升品牌形象，打造激光產品、企業和產業亮麗品牌
建立健全激光標準體系和質量保障體系。鼓勵有實力的企業與高等院校和科研院所合作，研究制定我國自主知識產權的激光技術標準，加快制訂激光產品的企業標準、國家標準和國際標準，建立激光產品質量保證體系和產品質量檢測和控制體系，為提高激光產品質量、爭創知名品牌打下堅實基礎。
大力提高激光產品質量。高標準嚴要求地開發和生產高質量的激光零部件和產品，努力創新和建立中國名牌產品。健全產品質量監督機構，加強激光產品質量監督工作。
加強激光品牌宣傳推廣。全面加強“光博會”組織與宣傳，探索多元主體參與的市場化運作模式，提升展覽規模與水平，加強“武漢·中國光谷”品牌宣傳。重點培育一批具有國際影響力的激光品牌企業和產品。加強激光領域焦點人物和重大事件的策劃營銷。擴寬激光品牌的宣傳渠道，加強激光科普宣傳，使我省的激光高技術和產品品牌以及企業品牌家喻戶曉。
4 結語
本文通過研究國外發達國家激光產業發展的成功經驗，挖掘“中國光谷”激光產業轉型升級過程中存在的問題及制約其發展的根本原因，針對問題，逐一深入剖析原因；根據原因，各個擊破，再結合做大、做強、做亮“中國光谷”激光產業的發展目標，量身定制相應的對策建議。擬為更好地推進“中國光谷”激光產業的轉型升級、優化自主創新體系提供新思路。
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