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  森林和草原是重要的自然生態(tài)系統，維護著(zhù)我國自然生態(tài)安全邊界，對推進(jìn)生態(tài)文明建設具有基礎性、戰略性作用。本書(shū)是推行和探索林長(cháng)制實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗總結，作者依次從林長(cháng)制出臺的背景、森林草原資源管理保護、綜合治理、生態(tài)修復、執法監管、保護措施等方面展開(kāi)，并附有相關(guān)案例分析，深入淺出地對這一制度進(jìn)行全面闡述。本書(shū)可為相關(guān)領(lǐng)域工作人員提供參考，也可為相關(guān)部門(mén)推進(jìn)林業(yè)治理體系和治理能力現代化提供思路。

第一章　緒論 /001
第一節　林長(cháng)制的背景 /002
一、林長(cháng)制的由來(lái) /002
二、林長(cháng)制改革進(jìn)展 /003
三、林長(cháng)制試點(diǎn)實(shí)踐 /003
第二節　林長(cháng)制的內涵與要求 /005
一、林長(cháng)制的定義與內涵 /005
二、林長(cháng)制的工作要求 /006
第三節　林長(cháng)制的目的意義與主要任務(wù) /008
一、林長(cháng)制的目的意義 /008
二、林長(cháng)制的主要任務(wù) /010
第二章　森林資源保護 /013
第一節　森林資源現狀 /014
一、森林生態(tài)狀況 /014
二、存在的問(wèn)題 /015
第二節　森林資源督查與管理 /017
一、主要問(wèn)題 /017
二、林長(cháng)工作措施 /018
三、林長(cháng)工作內容 /019
第三節　林地保護利用管理 /021
一、管理現狀 /021
二、主要問(wèn)題 /022
三、林長(cháng)工作內容 /023
第四節　森林采伐限額管理 /025
一、管理現狀 /025
二、主要問(wèn)題 /026
三、林長(cháng)工作內容 /026
第五節　生態(tài)公益林管理 /029
一、主要問(wèn)題 /030
二、林長(cháng)工作內容 /030
第六節　天然林保護 /033
一、資源現狀 /033
二、主要問(wèn)題 /034
三、林長(cháng)工作內容 /034
第七節　古樹(shù)名木保護 /036
一、主要問(wèn)題 /037
二、林長(cháng)工作內容 /038
第三章　森林綠色生態(tài)體系建設 /041
第一節　城鄉綠化美化 /042
一、存在問(wèn)題 /043
二、建設思路 /044
三、對策措施 /044
第二節　高質(zhì)量沿海防護林建設 /047
一、存在問(wèn)題 /047
二、建設思路 /048
三、建設內容 /050
第三節　高質(zhì)量水源涵養林建設 /054
一、存在問(wèn)題 /054
二、建設思路 /055
三、建設內容 /056
四、建設典型模式 /058
第四節　森林質(zhì)量精準提升 /061
一、存在問(wèn)題 /061
二、建設思路 /062
三、建設內容 /063
第五節　困難立地生態(tài)修復 /064
一、存在問(wèn)題 /065
二、建設內容 /065
第四章　自然保護地體系建設 /067
第一節　自然保護地體系 /068
一、建設現狀 /068
二、主要問(wèn)題 /069
三、優(yōu)化整合 /070
第二節　國家公園建設 /072
一、建設意義 /072
二、功能定位 /073
三、空間布局 /073
四、南嶺國家公園建設 /075
第三節　自然保護區建設 /078
一、建設意義 /078
二、建設任務(wù) /079
第四節　自然公園建設 /082
一、公園功能 /082
二、建設任務(wù) /083
第五節　體制機制建設 /085
一、管理體制機制 /085
二、監督管理機制 /087
第五章　濕地保護與修復 /089
第一節　濕地現狀 /090
一、濕地生物資源 /090
二、存在問(wèn)題 /092
三、濕地保護修復 /092
第二節　紅樹(shù)林保護修復 /096
一、存在問(wèn)題 /096
二、保護修復措施 /098
第三節　完善濕地保護機制 /100
一、工作協(xié)調機制 /100
二、分級管護與監督 /101
第六章　林業(yè)生態(tài)安全體系構建 /103
第一節　森林防滅火 /104
一、主要問(wèn)題 /106
二、林長(cháng)工作內容 /108
第二節　林業(yè)有害生物防控 /114
一、主要問(wèn)題 /116
五級林長(cháng)管理實(shí)務(wù)
二、林長(cháng)工作內容 /117
第三節　野生動(dòng)物保護 /120
一、主要問(wèn)題 /121
二、林長(cháng)工作內容 /122
第四節　生物多樣性保護 /126
一、主要問(wèn)題 /128
二、林長(cháng)工作內容 /129
第七章　現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設 /131
第一節　建立現代林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 /132
一、發(fā)展目標與總體布局 /132
二、存在問(wèn)題與短板 /133
三、林長(cháng)工作措施 /134
第二節　特色經(jīng)濟 /138
一、特色經(jīng)濟林 /138
二、林下經(jīng)濟 /139
第三節　林業(yè)資源開(kāi)發(fā)與利用 /142
一、林產(chǎn)品深加工 /142
二、生態(tài)旅游與森林康養 /144
三、生態(tài)文化與自然教育 /150
第四節　食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監管 /155
一、質(zhì)量安全監測要求 /155
二、質(zhì)量安全監管措施 /157
第五節　林業(yè)碳匯可持續發(fā)展 /158
一、推進(jìn)林業(yè)碳匯發(fā)展 /159
二、完善碳匯交易機制 /161
第八章　法律制度與執法 /163
第一節　制度體系 /164
一、林長(cháng)巡查制度 /164
二、省級林長(cháng)會(huì )議制度 /165
三、信息公開(kāi)制度 /167
四、工作督查制度 /168
五、部門(mén)協(xié)作制度 /171
第二節　落實(shí)執法監管主體責任 /174
一、林長(cháng)責任主體 /174
二、行使林政執法權 /176
三、林區監管責任主體 /176
第三節　打擊破壞森林資源違法行為 /179
一、全國專(zhuān)項執法行動(dòng) /179
二、廣東專(zhuān)項執法行動(dòng) /183
第九章　支撐保障體系建設 /187
第一節　組織形式 /188
一、建立五級林長(cháng)組織體系 /188
二、明確各級林長(cháng)責任 /190
第二節　考核問(wèn)責 /191
一、考核原則 /191
二、考核內容 /192
三、考核程序 /192
四、考核結果及運用 /193
第三節　改革創(chuàng )新 /194
一、深化集體林權制度改革 /194
二、深化國有林場(chǎng)改革 /194
三、創(chuàng )新林業(yè)投融資體制機制 /194
四、探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制 /195
五、積極培育林業(yè)龍頭企業(yè) /196
第四節　科技信息支撐 /197
一、核心技術(shù)攻關(guān) /197
二、林業(yè)信息化建設 /198
第五節　智慧林長(cháng) /201
一、總體思路 /201
二、功能特色 /202
三、建設內容 /202
四、系統架構 /203
第六節　社會(huì )宣傳與監督 /206
一、擴大宣傳范圍 /207
二、樹(shù)立典型示范 /207
三、社會(huì )監督 /207
第十章　經(jīng)驗與借鑒 /209
第一節　國外做法與啟示 /210
一、國外經(jīng)驗 /210
二、國外經(jīng)驗啟示 /211
第二節　國內實(shí)踐經(jīng)驗借鑒 /214
一、安徽林長(cháng)制改革促進(jìn)林業(yè)長(cháng)治 /214
二、江西林長(cháng)制改革構建森林資源管理長(cháng)效機制 /215
三、山東林長(cháng)制改革助推國土綠化激發(fā)林業(yè)活力 /216
四、海南林長(cháng)制改革實(shí)踐 /216
五、山西林長(cháng)制改革促增綠增景增收 /217
六、重慶建立“5+1”林長(cháng)制改革機制 /217
七、貴州五級聯(lián)動(dòng)推進(jìn)林長(cháng)制改革 /218
八、廣西穩步推進(jìn)林長(cháng)制 /219
九、福建推行林長(cháng)制司法保障 /219
第三節　廣東省試點(diǎn)經(jīng)驗借鑒 /220
一、廣州市增城區試點(diǎn)情況 /220
二、韶關(guān)市翁源縣試點(diǎn)情況 /224
三、梅州市平遠縣試點(diǎn)情況 /226
四、茂名市化州市試點(diǎn)情況 /228
五、廣東省試點(diǎn)啟示 /230
參考文獻 /232